{"id":293,"date":"2016-09-16T17:07:39","date_gmt":"2016-09-16T16:07:39","guid":{"rendered":"http:\/\/solidaires87.org\/sudeduclimousin\/?p=293"},"modified":"2019-12-29T10:28:16","modified_gmt":"2019-12-29T09:28:16","slug":"projet-de-reforme-de-levaluation-des-enseignant-e-s","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/solidaires87.org\/sudeduclimousin\/2016\/09\/16\/projet-de-reforme-de-levaluation-des-enseignant-e-s\/","title":{"rendered":"Projet de r\u00e9forme de l\u2019\u00e9valuation des enseignant-e-s"},"content":{"rendered":"
Soumission \u00e0 la hi\u00e9rarchie et gestion manag\u00e9riale<\/b><\/i><\/div>\n

\"arton6656-8f7ae\"<\/p>\n

Publi\u00e9\u00a0le\u00a0dimanche\u00a011 septembre 2016 sur http:\/\/www.sudeducation.org\/Projet-de-reforme-de-l-evaluation.html<\/a><\/div>\n
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Le 31 mai 2016, Najat Valaud Belkacem d\u00e9clarait\u00a0: \u00ab\u00a0Je souhaite passer d\u2019une gestion administrative \u00e0 une gestion des ressources humaines\u00a0\u00bb.
C\u2019est \u00e0 l\u2019occasion des annonces sur les \u00ab\u00a0augmentations de salaires\u00a0\u00bb dont les vis\u00e9es \u00e9lectoralistes n\u2019ont tromp\u00e9 personne\u00a0[1<\/a>]<\/span> que le minist\u00e8re a d\u00e9voil\u00e9 les principes d\u2019une modification en profondeur de l\u2019\u00e9valuation des enseignant\u2011e-s. Plusieurs r\u00e9unions avec les organisations syndicales qui si\u00e8gent au Comit\u00e9 technique minist\u00e9riel de l\u2019\u00e9ducation nationale se sont tenues \u00e0 la fin juin et en juillet, d\u2019autres sont pr\u00e9vues les 15 et 16 septembre.
SUD \u00e9ducation se bat pour la suppression du syst\u00e8me actuel d\u2019\u00e9valuation bas\u00e9 sur l\u2019inspection-notation, qui est par ailleurs totalement d\u00e9cr\u00e9dibilis\u00e9 aux yeux des coll\u00e8gues. Mais celui que projette le minist\u00e8re pour le remplacer, bas\u00e9 sur l\u2019instrumentalisation manag\u00e9riale de l\u2019auto\u00e9valuation et l\u2019entretien professionnel, est encore pire.
Au lieu de donner \u00e0 la profession plus de libert\u00e9 p\u00e9dagogique et d\u2019autonomie, le projet r\u00e9v\u00e9l\u00e9 le 23 ao\u00fbt promet une soumission \u00e0 la hi\u00e9rarchie encore plus grande.<\/p>\n

Nouveaux crit\u00e8res d\u2019\u00e9valuation des enseignant-e-s\u00a0: encore plus d\u2019arbitraire<\/h3>\n

La grille nationale d\u2019\u00e9valuation d\u00e9finit neuf\u00a0comp\u00e9tences, avec quatre niveaux d\u2019acquisition.
Dans le premier degr\u00e9, les inspecteurs\/trices de l\u2019\u00e9ducation nationale resteraient les seul-e-s \u00e9valuateurs\/trices.
Dans le second degr\u00e9 la double \u00e9valuation administrative et \u00ab\u00a0p\u00e9dagogique\u00a0\u00bb est conserv\u00e9e. Mais au c\u00f4t\u00e9 des cinq comp\u00e9tences \u00e9valu\u00e9es par les inspecteurs\/trices, trois autres le seraient par le\/la chef-fe d\u2019\u00e9tablissement et la neuvi\u00e8me le serait de mani\u00e8re conjointe par l\u2019inspection et par le\/la chef-fe d\u2019\u00e9tablissement.
Ces nouvelles comp\u00e9tences, valables pour le premier et le second degr\u00e9s, sont tr\u00e8s g\u00e9n\u00e9rales et rel\u00e8vent en grande partie de dimensions comportementales et relationnelles, bien au-del\u00e0 des principes de d\u00e9ontologie professionnelle et du respect des missions de service public.
La hi\u00e9rarchie va donc \u00e9valuer des comp\u00e9tences telles que la \u00ab\u00a0coop\u00e9ration au sein d\u2019une \u00e9quipe\u00a0\u00bb, la \u00ab\u00a0contribution \u00e0 l\u2019action de la communaut\u00e9 \u00e9ducative\u00a0\u00bb,\u00a0le fait que l\u2019enseignant-e agisse \u00ab\u00a0en \u00e9ducateur responsable et selon des principes \u00e9thiques\u00a0\u00bb…
Dans le second degr\u00e9, le\/la chef-fe d\u2019\u00e9tablissement va maintenant pouvoir \u00e9valuer des comp\u00e9tences p\u00e9dagogiques.
Ce seront davantage de pressions de la part de la hi\u00e9rarchie pour imposer la mise au pas des personnels et la docilit\u00e9 dans la mise en \u0153uvre des r\u00e9formes contest\u00e9es ou l\u2019ob\u00e9issance aux ordres absurdes.
Ce projet s\u2019inscrit ainsi dans la continuit\u00e9 des r\u00e9formes des missions et des obligations r\u00e9glementaires de service des enseignant-e-s du premier et du second degr\u00e9s, qui imposent toujours plus de t\u00e2ches et de missions sans r\u00e9duction du temps d\u2019enseignement.
Le but est de museler les enseignant-e-s et de les assujettir \u00e0 un mode de management qui a pour seul but de les faire taire.
Les documents du minist\u00e8re parlent \u00ab\u00a0d\u2019implication individuelle et collective dans le d\u00e9veloppement professionnel\u00a0\u00bb, sur le mod\u00e8le manag\u00e9rial initi\u00e9 dans les entreprises capitalistes et qui s\u2019\u00e9tend progressivement \u00e0 toute la fonction publique (les personnels des collectivit\u00e9s territoriales y sont soumis-e-s depuis longtemps, mais de plus en plus d\u2019agent-e-s de la fonction publique d\u2019\u00c9tat \u00e9galement).
C\u2019est devenu une des m\u00e9thodes classiques du management que d\u2019impliquer le ou la salari\u00e9-e dans sa propre \u00e9valuation et dans la d\u00e9finition de ses objectifs professionnels, tout en l\u2019incitant \u00e0 appliquer des processus de travail irr\u00e9alisables, engendrant des risques psycho-sociaux, d\u00e9gradant ses conditions de travail et induisant une plus grande flexibilit\u00e9 dans le temps de travail. Pour les enseignant-e-s, ce sera multiplier les projets et les r\u00e9unions diverses en dehors de leur temps de service devant \u00e9l\u00e8ves en les habituant \u00e0 des obligations de r\u00e9sultat.
Enfin, la derni\u00e8re comp\u00e9tence, \u00ab\u00a0s\u2019engager dans une d\u00e9marche individuelle et collective de d\u00e9veloppement professionnnel\u00a0\u00bb, marque aussi une \u00e9volution du droit \u00e0 la formation vers un formatage institutionnel impos\u00e9 par la hi\u00e9rarchie.<\/p>\n

Inspections et entretiens\u2026 d\u2019\u00e9valuation<\/h3>\n

Pour tou-te-s, quatre \u00ab\u00a0rendez-vous de carri\u00e8re\u00a0\u00bb sont institu\u00e9s\u00a0: apr\u00e8s 7 ans d\u2019exercice, 13 ans, 20 ans puis en fin de carri\u00e8re. Ils commenceront tous par une inspection en classe, suivie d\u2019un entretien avec l\u2019inspecteur\/trice au cours duquel sera fait un retour sur l\u2019inspection et o\u00f9 auront lieu des \u00e9changes \u00e0 partir du bilan professionnel r\u00e9dig\u00e9 par l\u2019enseignant-e. Tant que ces \u00e9valuations ne seront pas totalement d\u00e9connect\u00e9es de l\u2019\u00e9volution des carri\u00e8res et des r\u00e9mun\u00e9rations, cette auto\u00e9valuation ne peut \u00eatre qu\u2019un exercice hypocrite de soumission aux attendus institutionnels.
Dans le second degr\u00e9, dans le cadre de \u00ab\u00a0l\u2019accompagnement\u00a0\u00bb, et ind\u00e9pendamment des entretiens \u00e0 intervalles r\u00e9guliers avec le ou la chef-fe d\u2019\u00e9tablissement, un deuxi\u00e8me entretien aura lieu entre l\u2019enseignant-e et son ou sa chef-fe d\u2019\u00e9tablissement dans un d\u00e9lai maximal de six semaines apr\u00e8s l\u2019inspection.
Le ou la chef-fe d\u2019\u00e9tablissement voit donc son r\u00f4le renforc\u00e9 dans l\u2019\u00e9valuation de ses subordonn\u00e9-e-s. Il\/elle devient un-e manager de la carri\u00e8re des enseignant-e-s, et vient s\u2019immiscer dans leurs pratiques p\u00e9dagogiques.
Outre le renseignement des trois items de la grille, il\/elle produira en dix lignes une \u00e9valuation du niveau des enseignant\u2011e\u2011s.
SUD \u00e9ducation combat les inspections et la forme actuelle de l\u2019\u00e9valuation. Mais nous consid\u00e9rons que ces nouvelles modalit\u00e9s vont encore accentuer le pouvoir des IEN et chef\u2011fe\u2011s d\u2019\u00e9tablissement.
Cette nouvelle \u00e9valuation risque d\u2019\u00eatre encore plus opaque que l\u2019ancienne. Sans grille de r\u00e9f\u00e9rence selon l\u2019\u00e9chelon, les possibilit\u00e9s de recours en CAP (Commission administrative paritaire, qui peut permettre un certain contr\u00f4le des repr\u00e9sentant-e-s des personnels) seront r\u00e9duites et l\u2019arbitraire encore plus grand.
Dans les projets du minist\u00e8re, les enseignant-e-s seront amen\u00e9\u2011e-s \u00e0 exprimer leur souhait d\u2019\u00e9volution professionnelle. Mais les mesures concr\u00e8tes de cette r\u00e9forme montrent qu\u2019on se dirige vers toujours plus d\u2019individualisation des parcours et de concurrence organis\u00e9e entre coll\u00e8gues.<\/p>\n\n\n\n
Progression de carri\u00e8re et r\u00e9mun\u00e9rations\u00a0: toujours plus d\u2019in\u00e9galit\u00e9s\u00a0!<\/strong><\/p>\n

Cette r\u00e9forme de l\u2019\u00e9valuation ne peut pas \u00eatre d\u00e9connect\u00e9e des modifications des carri\u00e8res et des r\u00e9mun\u00e9rations annonc\u00e9es en fin d\u2019ann\u00e9e scolaire. En effet, \u00e0 l\u2019issue de chacun des quatre rendez-vous de carri\u00e8re, l\u2019\u00e9valuation pourra d\u00e9boucher sur une acc\u00e9l\u00e9ration de carri\u00e8re\u2026 ou pas. Seuls 30% des enseignant-e-s pourraient b\u00e9n\u00e9ficier de cette acc\u00e9l\u00e9ration, 70% restant sur le carreau. La date de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la hors classe et l\u2019acc\u00e8s ou non \u00e0 la classe exceptionnelle d\u00e9pendront ainsi de ces \u00e9valuations.
L\u2019\u00e9volution des carri\u00e8res \u00ab\u00a0au m\u00e9rite\u00a0\u00bb est donc maintenue et renforc\u00e9e. Tout le monde doit d\u00e9sormais acc\u00e9der \u00e0 la hors-classe (plus ou moins t\u00f4t selon son \u00ab\u00a0m\u00e9rite\u00a0\u00bb). Mais la mise en place d\u2019une \u00ab\u00a0classe exceptionnelle\u00a0\u00bb vient \u00e9largir encore l\u2019\u00e9cart de r\u00e9mun\u00e9ration entre un-e d\u00e9butant-e et un\u2011e enseignant-e \u00ab\u00a0m\u00e9ritant-e\u00a0\u00bb en fin de carri\u00e8re. Aujourd\u2019hui, pour l\u2019ensemble des enseignant-e-s, l\u2019\u00e9cart entre l\u2019\u00e9chelon le plus faible et le plus \u00e9lev\u00e9 est de 434 points d\u2019indice, il sera en 2020 de 582. La classe exceptionnelle sera r\u00e9serv\u00e9e \u00e0 10\u00a0% des enseignant-e-s, 8\u00a0% pour celles et ceux qui auront des fonctions ou des missions particuli\u00e8res et 2\u00a0% pour les plus \u00ab\u00a0m\u00e9ritant-e-s\u00a0\u00bb. Lorsque le minist\u00e8re affirme qu\u2019il a renonc\u00e9 \u00e0 la mise en place du GRAF (grade d\u2019acc\u00e8s fonctionnel), il se paie de mots puisque la classe exceptionnelle sera de fait essentiellement r\u00e9serv\u00e9e \u00e0 celles et ceux qui auront occup\u00e9 des fonctions sp\u00e9cifiques.
Acc\u00e8s pr\u00e9coce ou tardif \u00e0 la hors classe, acc\u00e8s ou non \u00e0 la classe exceptionnelle… On voit bien la logique manag\u00e9riale qui cherche \u00e0 cr\u00e9er toujours plus de concurrence et de division entre les personnels\u00a0: entre les \u00ab\u00a0m\u00e9ritant-e-s\u00a0\u00bb et les autres, entre les directeurs\/trices d\u2019\u00e9coles et les adjoint\u2011e\u2011s, entre celles et ceux \u00e0 qui les chef-fe-s d\u2019\u00e9tablissement et les recteurs\/trices attribueront des missions particuli\u00e8res en r\u00e9compense de leur loyaut\u00e9 et les autres, etc.<\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Alors que certaines organisations syndicales se f\u00e9licitent comme d\u2019habitude de cette r\u00e9forme et que d\u2019autres r\u00e9clament \u00ab\u00a0des crit\u00e8res qui permettent de classer objectivement les personnels\u00a0\u00bb, la f\u00e9d\u00e9ration SUD \u00e9ducation r\u00e9affirme que la seule solution est la d\u00e9connexion compl\u00e8te entre l\u2019\u00e9valuation et l\u2019\u00e9volution des carri\u00e8res et des r\u00e9mun\u00e9rations. <\/strong><\/p>\n

La f\u00e9d\u00e9ration SUD \u00e9ducation appelle les personnels \u00e0 se saisir de cette r\u00e9forme et \u00e0 organiser la mobilisation pour\u00a0:<\/strong><\/p>\n